Мигранты вновь стали головной болью отельеров. Как ее лечат в Петербурге?
Участники гостиничного рынка города на Неве пытаются наладить связь с МВД, чтобы передавать данные для постановки на миграционный учет иностранцев. Раньше эту задачу существенно упрощала специальная система "Элпост". Однако вот уже третий месяц она работает с перебоями.
По закону гостиницы обязаны передавать полицейским данные о гостях в течение трех суток. При этом у отельеров есть два варианта: подать документы в отделение или многофункциональные центры самостоятельно либо воспользоваться услугами операторов, специализирующихся на электронном учете. Ради экономии времени участники гостиничного рынка выбирают второй: для этого им требуется специальная программа.
Фото: Victor Lisitsyn/Global Look Press
Долгое время безальтернативным каналом передачи информации в ведомство была система "Элпост"от ООО "Федеральный гостиничный сервис" (ФГС), основным владельцем которого выступает внук экс-главы Федеральной службы охраны (ФСО) Никита Муров. Петербургские отельеры даже жаловались в ФАС, что местный главк соглашался на коннект лишь через этот сервис. Однако со временем между гостиницами и полицией появились новые посредники, например "Скала" и "Контур".
Но вернемся к детищу ФГС. Сегодня оборудование одного рабочего места системой "Элпост"обходится в 17 257 рублей. Регистрация каждого гражданина России стоит 22 рубля, а передача одного уведомления о прибытии/убытии иностранца — 100 рублей.
Отметим также, что этот оператор входит в число активов "Бронки Групп". По данным СПАРК, сумма выручки за прошлый год перевалила на 41,6 миллионов рублей, прибыль же составила 16,2 миллиона.
Дисконнект
В начале февраля стало известно о технических неполадках "Элпоста". Тогда проблему связали с переходом МВД России на новую информационную систему.
— В связи с зафиксированным техническим сбоем в работе программных комплексов на этапе загрузки информации в базу данных УВМ ГУ МВД с 05.02.2024 г. наблюдаются задержки в синхронизации дел, — гласит текст письма, которое ООО ФГС разослал гостиницам.
За три недели перебои не исчезли и в конце февраля сложившуюся ситуацию обсуждали уже в петербургском ЗакСе. На заседании вице-президент Российской гостиничной ассоциации Алексей Мусакин рассказал, что отельеры пробуют передавать данные в бумажном виде.
— Но их предупредили, что их все равно внести никуда не могут, потому что базы не работают. Из-за этого могут возникнуть проблемы у иностранных гостей. У него [туриста] будет все хорошо на выезде или его где-то остановят, потому что в базе нет? — задавался тогда вопросом Мусакин.
Больше двух месяцев миновало, но наладить бесперебойный обмен данными так и не удалось. Как пишет "Фонтанка" со ссылкой на участников рынка, неизвестно, возможно ли в принципе возобновить работу системы. В самой "Элпост" сообщили, что информации об этом и сроков нет.
Фото: Victor Lisitsyn/Global Look Press
Мнения разделились
Пока что владельцы гостиниц лишь гадают, какое развитие получит сложившаяся ситуация в обозримом будущем. Некоторые считают, что власти решились на полный отказ от посредников в таком щепетильном деле, как миграционный учет.
— Пока схема выглядит так: отель — информационная система (Элпост/Контур/Скала) — МВД. А к концу года цепочка должна быть: отель — "Госуслуги" — МВД, — выразил мнение собеседник издания.
По его словам, проблема "Элпоста" проста – у программы нет так называемых ключей для интеграции с "Госуслугами".
Другие отельеры выразили мнение, что вскоре миграционная служба просто начнет сотрудничать с системами-конкурентами.
Впрочем альтернативные программы проблему не решают. Как рассказала журналистам инвестор отеля Hotel Indigo St. Petersburg-Tchaikovskogo Виктория Шамликашвили, "Контур" и "Скала" глючат не реже, просто нет синхронизации.
Реальность такова, что передача данных напрямую через личный кабинет "Госуслуг" тоже не внушает доверия. Со слов отельеров, данные то выгружаются, то нет, или выгружаются, но не синхронизируются или не отправляются.
Сегодня владельцы гостиниц попросту боятся, что, если необходимая полицейским информация потеряется по дороге, крайними окажутся именно они. Тогда придется выплачивать гигантские штрафы. Грозят и более серьезные проблемы, если незарегистрированный постоялец совершит какое-то правонарушение. Так что выхода особо нет – если не получается передать сведения электронно, сотрудники на своих двоих несут документы на почту или напрямую – в отделение.