
Просто о пенсионной системе Китая. Не платишь сейчас - получаешь «ноль» по старости
На волне обсуждений пенсионной реформы в России в пример нашим парламентариям часто приводили страны мира. Особняком стоял Китай, где «пенсии больше», а «государство и не думает повышать пенсионный возраст». Когда реформа была принята, градус будто бы спал. Но… ситуация выглядит иначе. Теперь Россия с удивлением может наблюдать за тем, как Китай решает вопрос повышения пенсионного возраста и новой «раскройки» всей пенсионной системы.
Царьград собрал сведения о проводимой сегодня подготовке к очередному пересмотру не самой эффективной системы, а также поговорил с несколькими жителями Поднебесной, чтобы составить портрет «простого китайского пенсионера».
Пенсии. Начало
Собственную российскую пенсионную систему многие в стране до конца не понимают. О зарубежных рассуждают много и восторженно, но и это не означает полного понимания картины событий. Поэтому начнем с исходных данных. Чтобы получить пенсию в Китае, нужно:
- Достигнуть возраста 60 лет - для мужчин, и 55 лет - для женщин. Если женщина занимается работой с высокой физической нагрузкой, на отдых она выйдет в 50 лет. Работники вредных производств по состоянию здоровья могут выйти на пенсию в 45-50 лет.
- Иметь трудовой стаж не менее 15 лет.
- Работать в государственных структурах или промышленности.
- Вести малый бизнес.
До 2009 года жители сельской местности в Китае на пенсию не рассчитывали вовсе. Сейчас они получают минимальное вознаграждение, но об этом чуть позже.
До 2009 года жители сельской местности в Китае вообще не получали никакой пенсии. Теперь же она появилась, но размер мизерный.Фотографии предоставлены globallookpress.com
Трудовой стаж не менее 15 лет означает, что в течение этого периода гражданин платил страховые взносы. Сегодня платить может и сам работник, и компания. Чем больше отправишь, тем выше будет пенсия. Кстати, система пенсионных накоплений в Китае применяется относительно недавно, с 90-х годов прошлого века. Взносы стали применять, когда разросся частный сектор экономики. Государство не могло обеспечивать пенсиями «частников», в результате компании обязали делать отчисления. Почти сразу проявились проблемы «серых» и «черных» зарплат, была введена система штрафов и жесткого госконтроля. Когда стало ясно, что и это не помогает, началось тестирование реформ. В начале нулевых опробовали так называемую ляонинскую пенсионную систему, когда взносы начали платить и компании, и работники - 12 и 8 процентов соответственно. Кроме того, для пенсионеров увеличили субсидии и размер медицинской страховки. Новая схема после успешного «пилота» существует и сегодня, но снова дает сбои.
Дело в том, что китайцы, как и большинство соседей в мире, получили статус «стареющей нации». Если до 2002 года здесь каждый год прибавлялось по 2 миллиона пенсионеров, то после «прибавка» составляла уже 3,3 миллиона пожилых людей ежегодно. Свои плоды дала не самая успешная модель демографической политики «одна семья - один ребенок». Теперь Китай возвращается к разработке новых путей решения проблемы - уже через повышение пенсионного возраста. Впрочем, дискуссия началась еще несколько лет назад.
Работают в Китае до победного. Даже если ноги не ходят, дедушки и бабушки устраиваются на более спокойную работу. Фотографии предоставлены globallookpress.com
- В 2015 году министр трудовых ресурсов и социального обеспечения Инь Вэйминь анонсировал публикацию плана повышения пенсионного возраста, подчеркнув, что «нормы по выходу на пенсию были разработаны в начале 1950-х годов, когда средняя продолжительность жизни в стране составляла менее 50 лет». Теперь продолжительность жизни превышала 70 лет. Таким образом, старые стандарты официально признали устаревшими.
- В 2016 году Госсовет КНР объявил: «Китай плавно поднимет официальный возраст выхода на пенсию».
- В 2018 году вице-министр трудовых ресурсов Тан Тао напомнил, пенсионный возраст выше 60 лет - нормальный тренд стран мира, таким образом, и Китай должен в долгосрочной перспективе принять план пересмотра планки.
Безусловно, реформа вызвала множество споров. Однако конкретные меры на пути реализации плана уже приняты - идут по профессиям. Так, китайским пилотам возраст выхода на пенсию с 2021 года поднимут до 62 лет. А на экспертном уровне обсуждают пересмотр пенсионного возраста для сотрудников государственных структур, женщин-рабочих и учителей.
Скидки для большинства китайских пенсионеров - единственный выход.Фотографии предоставлены globallookpress.com
Формула
Пенсия = стаж в юанях + накопления на личном счете + дополнительные пособия
Стаж в юанях привязан к каждому конкретному району, и он составляет большую часть выплаты. Пенсионные накопления добавить смогут лишь те, кто имеет накопительный стаж не ниже 15 лет - «надбавка» составит 1/120 со счета. Дополнительные пособия в стране разные и зависят от региональных особенностей. Но есть одно общее - если гражданин вышел на пенсию до 31 декабря 1997 года, ему доплатят порядка 130 юаней (около 1,2 тысячи рублей) в месяц.
Так сколько получают?
- Живущий в огромном Пекине офисный работник при условной зарплате в 10 тысяч юаней получит пенсию порядка 3,5 тысячи юаней (33,5 тысячи рублей) в месяц.
- Житель небольшого города при выполнении всех условий системы получит порядка 2,5 тысячи юаней (23,9 тысячи рублей).
- Китайский госслужащий получит пенсию, сравнимую с офисной пекинской - около 3,6 тысячи юаней (34,4 тысячи рублей). Однако в его случае предусмотрено ежегодное повышение выплат - в среднем на 300 юаней (порядка 2,5 тысячи рублей).
- Житель сельской местности получит от 55 до 300 юаней (от 500 до 2,8 тысячи рублей). Правда, максимальная сумма возможно лишь в случае, если он сам будет доплачивать за себя взносы.
Средние значения, как мы понимаем, ниже указанных сумм. Так, Китайским народным университетом приводятся такие данные:
- Средняя пенсия - 1080 юаней (около 10,3 тысячи рублей).
- Средняя пенсия на селе - 125 юаней (около 1,2 тысяч рублей).
- Средняя пенсия городского «бюджетника» с городской пропиской - 2896 юаней (около 27,7 тысячи рублей).
А еще никакой «пенсии по старости» в Китае нет - не платил взносы, значит, не можешь рассчитывать на помощь государства.

Фотографии предоставлены globallookpress.com
Сравним и спросим
В Китае живут порядка 17% граждан пенсионного возраста (открытые данные за 2016 год). Для сравнения, в России пенсионеры составляют порядка 31% населения, и за 11 лет численность группы выросла на 7 миллионов человек. Теперь кое-что «голосом» Полины Струковой - с Дальнего Востока она переехала в Китай, где получает степень PhD в Сямэньском университете.
«На одного пенсионера еще четыре года назад приходилось 4,9 работоспособных гражданина, впрочем, данные разнятся. Но это не так существенно, если знать о прогнозе на 2050 год, когда цифры сократятся до 1,6», - приводит прогноз Струкова.
Ольга Мерёкина - она тоже живет в Китае, в Ханчжоу и Шанхае - говорит о проблемах китайской пенсионной системы на примере перечислений для селян. Так, на 55 юаней можно купить около 4 литров арахисового масла или чуть больше 20 килограммов риса. При существующей системе пенсия сегодняшнего поколения в Китае едва ли окажется конкурентоспособной. Основываясь на данных открытого прогноза, Мерёкина составила условия задачи:
У нас есть условный житель Пекина 1985 года рождения с официальной заработной платой в 10 тысяч юаней. Пенсионные отчисления за него платит компания - около 2 тысяч юаней, и он сам - порядка 800 юаней ежемесячно. Таким образом, к 2050 году, при выходе на пенсию в 65 лет, его пенсия составит 3 тысячи 128 юаней.
К сожалению, и такая картина довольна типична для Китая. Фотографии предоставлены globallookpress.com
Теперь отвлечемся от прогнозов и статистики. Блуждая по группам «русских в Китае», мы опросили несколько человек, чтобы составить несколько портретов «среднего китайского пенсионера». В этой части мы намеренно решили сделать опрос субъективным - без выборки и жестких норм. Цель - мнение конкретного собеседника.
«Пенсия, что в Китае, что в России, будет маленькой для большинства жителей. Дело, мне кажется, не столько в ее размере, сколько в соотношении зарплаты и будущей господдержки, - говорит Максим Ветров, он несколько лет живет в Харбине. - По опыту друзей, чьи родители уже вышли на пенсию в Китае, могу сказать: денег хватает на самое необходимое. Но китайцы, с одной стороны, привыкли думать о завтрашнем дне - многие откладывают, а с другой - здесь действительно дети помогают родителям, такой культ воспитывается на всех уровнях и является государственной политикой. Конечно, нет гарантии, что каждый старик получит помощь от своего сына или внука. Но большинство стараются соблюдать общепринятые нормы».
Кстати, Ветров рассказал, что миф о «высоких правительственных пенсиях» в Китае - не совсем то, о чем многие говорят. Действительно, работая в госструктуре, ты можешь рассчитывать на более-менее хорошую пенсию. Однако первые несколько лет сумма все равно будет маленькой, сравнимой со средней городской. С каждым годом размер денежного содержания увеличивается - чем дольше пенсионер живет, тем выше сумма.

Правда, в КНР очень ценят мудрых работников. И с удовольствием берут на работу пожилых, которые имеют огромный опыт и стаж. Фотографии предоставлены globallookpress.com
Мария Деникина вышла замуж в Китае и рассказывает историю родителей своего супруга. Она объясняет: если упростить рассказ о пенсионной системе Поднебесной, на выплаты могут рассчитывать лишь те, кто делал страховые отчисления в течение определенного периода времени - сегодня такой минимум составит 15 лет. Так вот родители мужа к этой категории не относятся.
«Им еще года четыре, насколько помню, нужно будет делать взносы. После их обеспечат пенсией - точную сумму не скажу, но с поправкой на будущее, это будет что-то около 2 тысяч юаней. Фактически они уже пенсионеры, не работают. Живут на те деньги, что успели скопить до увольнения. Остаться на работе еще на какое-то время они не смогли - просто не потянули физически, а начальник не захотел менять их график. Мы вместе подумали и решили, что как-то вытянем. И сбережения есть, и мы помогаем. Привычная история. Если семья большая, прожить можно».
Собеседница Царьграда добавила, что молодые люди сегодня делают страховые отчисления если не поголовно, то в большинстве своем. Во-первых, понимают, что иначе на пенсию они могут не рассчитывать. Во-вторых, стимулирует государство. Если не делаешь отчисления, можешь столкнуться с трудностями при получении привычных услуг - например, при зачислении детей в школу или получении медстраховки.
В дни распродаж выстраиваются огромные очереди именно из пенсионеров. Все фотографии предоставлены globallookpress.com
Что почем?
В качестве завершающего штриха сравним цены на базовые продукты питания - попытаемся понять, как будет тратиться пенсия*.
Вид продукта или услуги |
Китай |
Россия |
Вода питьевая, 5 л |
12,8 CNY (123 рубля) |
60 рублей |
Картофель, 1 кг |
6 CNY (60 рублей) |
25 рублей |
Лук, 1 кг |
4 CNY (40 рублей) |
20 рублей |
Морковь, 1 кг |
2 CNY (20 рублей) |
30 рублей |
Говядина отборная, 1 кг |
129,6 CNY (1244 рубля) |
500 рублей |
Свинина, 1 кг |
55 CNY (527 рублей) |
360 рублей |
Рыба живая, 1 кг |
30 CNY (288 рублей) |
288 рублей |
Курица, за 1 штуку |
18,30 CNY (176 рублей) |
160 рублей |
Рис, 1 кг |
5,36 CNY (52 рубля) |
40 рублей |
Молочные продукты (йогурт, 120 граммов) |
3,90 CNY (37 рублей) |
32 рубля |
Обзор собран по материалам сервиса мониторинга цен в супермаркетах стран мира, а также российского ценомера, оценивающего изменения стоимость продуктов ежедневно.
«А как у них?»
Всего за пару десятилетий нас приучили не перенимать лучший опыт стран мира, а жить с оглядкой на других. Но если приглядеться, так ли все хорошо там, где нас нет? Разбираемся предметно. Каждую среду Царьград рассказывает о мировом опыте в той или иной сфере жизни. Мы не говорим, что у них плохо, а в России – хорошо. Просто приводим факты.
Все фотографии предоставлены globallookpress.com